Hitos / Reuniones agree

La primera reunión del proyecto, celebrada el 5 de septiembre de 2019, en Vitoria-Gasteiz, comenzó con las presentaciones de los socios (Gobierno Vasco, Ensanche XXI, Etxegintza, Bidebi, Ihobe y Tecnalia) y de los responsables de la agencia de la Comisión Europea EASME en este proyecto: Stephan Renner (Officer) y David Tallon (Officer financiero). A continuación, Mario Yoldi (Gobierno Vasco) realizó un resumen del proyecto, tras destacar que la mayor parte de los edificios de Euskadi tienen una cualificación D o inferior en cuanto a eficiencia energética y que el objetivo es establecer nuevos modelos de financiación para las personas que ahora no tiene acceso a la misma.

Carlos López (Gobierno Vasco) y David Mardaras (Tecnalia) abordaron el primer paquete de trabajo del proyecto, WP1, y recordaron que el marco contractual del proyecto es el Grant Agreement entre EASME y los socios y el Consortium Agreement entre estos últimos. Este primer paquete de trabajo incluye, entre otros, la presentación de un informe con los avances técnicos y financieros del proyecto cada 18 meses y otro informe financiero, de carácter interno, cada 9 meses. Por su parte, Patricia Molina (Tecnalia) desgranó los objetivos del segundo paquete de trabajo, WP2, con la selección de los edificios-piloto en cada municipio y la realización de un manual de evaluación, en el que Tecnalia facilitará una base de datos y desarrollará una metodología y las sociedades urbanísticas (Bidebi, Ensanche XXI y Etxegintza) contactarán con los departamentos de acción social de los municipios.

Los objetivos del tercer paquete de trabajo, WP3, fueron desglosados por Carlos López (Gobierno Vasco) en tres pilares: protocolos de gobernanza, gestión y comunicación; fórmulas financieras y fórmulas organizativas para agregar la demanda. Tras este capítulo, David Tallon (Officer financiero AGREE) desgranó una Guía financiera para evitar errores, con recomendaciones sobre subcontrataciones, gastos de personal, gastos elegibles y contabilizados o informes de descargo financiero. El esquema del cuarto paquete de trabajo, WP4, presentado por Patricia Molina (Tecnalia), contempla el diseño de un plan de acción para el tercer mes del proyecto, así como la implementación del mismo con las correspondientes acciones de comunicación, licitación y acompañamiento de los vecinos en la solicitud de ayudas.

Las representantes de Ihobe, Marimar Alonso y Yolanda Rodríguez, subrayaron la importancia de la comunicación como elemento nuclear en este proyecto y ofrecieron el conocimiento y la experiencia de Ihobe en redes y comunicación en proyecto europeos. Por último, se abordó la coordinación con el proyecto de regeneración urbana de Euskadi Opengela/Hiros4all (oficinas de barrio para acompañar los procesos de rehabilitación a modo de ventanilla única) para poner en marcha un modelo de renovación de edificios económicamente viable y escalable a otros municipios y replicables en otras comunidades que se desarrollará en dos barrios-piloto, calificados como muy vulnerables: Txonta y Otxarkoaga. La reunión concluyó con la planificación del próximo semestre, subrayando la importancia del evento de presentación en los tres municipios.

El 6 de noviembre Tecnalia, Gobierno Vasco, Bidebi, Etxegintza y Ensanche XXI se reunieron en Vitoria-Gasteiz para trabajar en la selección de los conjuntos inmobiliarios a rehabilitar, contrastar resultados y revisar criterios, entre ellos, la valoración del criterio de oportunidad.

En este encuentro de trabajo se consensuaron los criterios de priorización. Entre estos se se acordó destacar la ausencia de accesibilidad vertical (ascensores) en los edificios, su estado de conservación, su grado de eficiencia energética en la envolvente e instalaciones, así como las variables humanas de las personas que los habitan, según el porcentaje de envejecimiento poblacional, rangos de renta y disposición inicial de las personas propietarias para emprender las reformas. El baremo también explora el ratio de viviendas por portal, ya que un mayor número de éstas facilitará la financiación de las obras de mayor coste, con la instalación de elevadores y resto de los trabajos.

Tecnalia presentó los planos de las áreas pre-seleccionadas y mapas temáticos, según las necesidades de las edificaciones y el perfil socio-económico de sus habitantes.

Las entidades socias determinaron que los municipios puedan seleccionar dos barrios distintos para los proyectos de rehabilitación al amparo del proyecto Agree, pero que uno de ellos deberá ser el correspondiente al proyecto-piloto Agree y el otro, adquirirá la condición de proyecto-seguidor (Follower). Con este esquema, Bidebi seleccionó el Grupo Federico Mayo como proyecto-piloto Agree en Basauri, abriendo la posibilidad de sumarse a la iniciativa a otras comunidades de propietarios de Hernán Cortés. En Vitoria-Gasteiz, Ensanche XXI presentó el barrio Adurza como proyecto-piloto y San Cristóbal, como «follower». Y en Donostia-San Sebastián, la selección inicial es el barrio de Intxaurrondo, y San Roke como segunda opción.

Tecnalia, Bidebi, Etxegintza y Ensanche XXI, además del anfitrión, el Gobierno Vasco, celebraron un encuentro con entidades bancarias asentadas en el País Vasco para explicarles de primera mano los objetivos del proyecto HORIZON 2020 Agree y el papel clave que juega este sector en el cumplimiento de los mismos.

En la reunión de trabajo que se celebró en la sede del Gobierno vasco en la capital alavesa, a modo de taller sobre rehabilitación de edificios, Mario Yoldi, director de Planificación y Recursos Operativos de Vivienda del Gobierno Vasco, recordó que la actividad en materia de rehabilitación energética de edificios tiene una dimensión económica comparable al de la “obra nueva”. Yoldi desgranó los pormenores del Plan Director de Vivienda del País Vasco, en el que uno de cada cinco euros del programa se dedicará a rehabilitación.

También señaló que el Gobierno Vasco dispondrá en breve de una evaluación del año pasado en este terreno en el que se han incentivado más de 500 millones de euros en obras. Además, anunció la intención por parte de la administración de unificar en un mismo programa todos los programas actuales. En cuanto al ámbito de la financiación, Yoldi realizó un repaso de la disposición actual de las entidades de crédito para financiar proyectos de rehabilitación llevados a cabo por comunidades de propietarios.

Los socios del proyecto AGREE celebraron una reunión el pasado 29 de septiembre en la que valoraron las alternativas que permitan hacer frente a las dificultades que presentan las actividades presenciales con las personas residentes en los edificios a rehabilitar, debido a las restricciones impuestas por la pandemia de la covid-19. En la reunión participaron representantes del Gobierno Vasco, Tecnalia, Bidebi-Basauri, Ensanche XXI, Donostia Etxegintza y la sociedad pública Ihobe.

Ante la imposibilidad en la práctica de realizar estos contactos presenciales, se han explorado otras opciones que cumplan los objetivos fijados para los contactos presenciales inicialmente programados. El colectivo afectado es amplio, ya que las actuaciones del proyecto AGREE comprenden un total de 3.208 viviendas, distribuidas en 329 portales, en los que viven 6.224 personas. Casi la mitad de ellas, 3.077 personas, reside en los barrios Adurtza y San Cristóbal, en Vitoria-Gasteiz; 2.208 personas, en Federico Mayo, en Basauri; y 1.119, en el barrio donostiarra de Intxaurrondo. Las reuniones presenciales tenían como objetivo explicar el proyecto, informar sobre las ayudas económicas y mecanismos innovadores de financiación ligados al mismo, e identificar las resistencias o temores que puedan presentar las personas residentes para emprender proyectos de rehabilitación con mejora en la eficiencia energética de sus viviendas y edificios. También se pretendía implicar a las vecinas y vecinos en la gobernanza de las futuras rehabilitaciones desde el inicio, así como identificar a quienes pueden actuar como agentes motores en sus respectivas comunidades.

En ausencia de reuniones presenciales, se han adoptado una serie de acciones, entre las que se incluye la elaboración y entrega de material informativo, consistente en un folleto adaptado a la singularidad de la rehabilitación pretendida en cada municipio, y una carta personalizada, según las necesidades que presenta cada conjunto a rehabilitar. Y como complemento a esta misiva, en los casos en que sea necesario, se ha propuesto la puesta en marcha de un servicio de atención telefónico temporal. El servicio sería gratuito y ofrecería información general sobre el proyecto, sobre la selección de los edificios, sobre las ayudas y subvenciones del Gobierno Vasco -con especial atención al Fondo de Financiación ya puesto en marcha-, y las de las Sociedades Urbanas de Rehabilitación.

Agree ha puesto en marcha un servicio de atención telefónica que atenderá y orientará a las personas con dudas y preguntas. El número, al que pueden llamar las personas interesadas el 943413922.

Tanto la naturaleza y alcance del proyecto, como el acompañamiento a las comunidades en la gestión de ayudas y la explicación de la herramienta financiera diseñada para el proyecto, generan preguntas que podrán ser respondidas con este servicio.

Ensanche XXI, por su parte, pudo presentar en una reunión a los vecindarios el pasado jueves 29 de octubre con lo que las personas de los tres municipios tienen acceso a la información del proyecto y pueden consultar sus dudas.

Las Sociedades Urbanísticas integradas dentro del proyecto Agree, han publicado los diferentes pliegos para la licitación de los estudios previos y anteproyecto técnico, que se realizarán en esta fase. Así Bidebi en Basauri, Ensanche XXI en Vitoria y Donostiako Etxegintza, pondrán a disposición de las personas residentes, las diferentes soluciones propuestas y un cálculo de sus costes.

El proyecto Agree persigue mejorar la calidad de vida de las personas residentes mediante el ahorro energético y la mejora de la accesibilidad, impulsando las inversiones en los edificios residenciales seleccionados.

Adurtza y San Cristóbal en Vitoria–Gasteiz; Federico Mayo en Basauri y un conjunto de edificios del entorno de Los Luises, Gaztelu y Paseo Zarategi, en Donostia, contarán con los resultados de los estudios licitados,  previsiblemente en la primavera de 2021, y así poder afrontar con más seguridad, la rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios, y la accesibilidad a los mismos.

Toda la información de las diferentes licitaciones está publicada en la plataforma de contratación pública de Euskadi